栏目

当前所在位置:大河报-综合性都市生活日报 > 综合新闻 > 文章

我省农牧区集体产权制度改革巡记之一

2019/11/06 本文来源:网络整理 浏览量:次浏览

  • 微信
  • 新浪微博
  • 腾讯微博
  • 更多更多

我省农牧区集体产权制度改革巡记之一

  青海新闻网·青海新闻客户端讯 2017年以来,根据中央、省委省政府对农村集体资产清产核资工作的统一安排部署,我省扎实深入开展农村集体资产清产核资工作。截至7月30日,圆满完成了全省清产核资工作任务。目前,全省已完成45个县市区的自查、核查和省级验收,全面完成全省4172个集体经济组织清产核资的全部任务,占有清产核资任务单位数的100%。截至至2019年10月,清查账面资产总额154.47亿元,比账面数增加66.05亿元;全省共清查登记集体土地7.17亿亩。村级、组级清产核资确认登记数据录入全国农村集体资产清产核资管理系统达到100%。

  在改革中,有的村充分利用闲置资源,整合分散资金,不断拓宽收入渠道,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,走出了一条“农村集体产权制度改革+乡村旅游”同步发展的新路子;有的村,盘活村集体闲置林地,以发展“乡村旅游”为切入点,利用扶持资金,发展壮大集体经济;有的村,积极创新发展模式,依托资源发展产业,以改革促产业发展,探索形成了农村集体产权制度改革推动产业发展的新型集体经济发展模式……

  清产核资,把把“沉睡”的资产唤醒

  深秋的互助土族自治县威远镇卓扎滩村已是寒意袭人,但村“幸福院”里,却是暖意融融。窗明几净的活动小院,温馨合理,休息室床铺洁净整齐,厨房和餐厅干净卫生。健身房、放映厅、卫生间,一应俱全。

  老人们早上来到“幸福院”,在健身房锻炼一会儿,累了就坐按摩椅上放松一会儿,或者到放映室躺椅上看会儿电视。到了午饭时间,就去餐厅里免费点餐,吃完饭还可以睡会儿午觉。饭有人做、衣服有人洗、医疗有保障……这就是现在卓扎滩村近百名65岁以上老人的幸福生活。

  “我们家里现在有五口人,儿子儿媳还有一个孙子。儿子儿媳打工忙,经常顾不上我们,我和老伴儿虽然已经70多岁了,但我们一点儿也不担心养老的事情,有村委会和政府,日子过得特别踏实幸福。”准备回家的王财庆老人告诉我们。

  位于互助县北部的威远镇卓扎滩村,以高原旅游名县建设为契机,立足区位优势,率先在全县开展了农村集体产权制度改革试点,组建了互助县首个村集体股份经济合作社。

  卓扎滩村辖10个社468户1852人,其中建档立卡贫困户23户77人。在集体产权制度改革中,卓扎滩村以村党支部为核心,充分发挥党组织、党员、村带头致富能人、返乡创业人员等优秀人才的作用,高效推进了集体产权制度改革。

  “村党支部牵头抓总,村委会主要搞好清产核资,村监委会主要加强矛盾纠纷处理,镇包村干部加强上下协调、业务指导;第一书记和驻村工作队,抓好方案制定,总结上报。真正做到了各负其责。”威远镇副镇长李德邦介绍。

  截至目前,卓扎滩村已全面完成各项农村改革任务,共清查出集体资产642.02万元,清查经营性资源面积277.7亩(1亩≈0.0667公顷,下同)。

  村委会主任王怀珍介绍,村集体将现有的277.7亩经营性资源,包括耕地、荒滩等入股青海卓扎滩原生态景区旅游服务公司,发展乡村旅游,实现旅游收入605万元,带动群众增收80万元。

  按照“村有经济积累,户有增收产业”的要求,卓扎滩村将50万元扶持村集体经济发展的扶贫资金入股到互助光伏电站,每年按10%比例进行分红,每年分红4万元;将现有积累资金110.5万元折股量化后投入到旅游公司。

  “我们把这160.5万元经营性资产进行折股量化后,按每股1000元折股量化给了本村集体经济组织成员1852人,颁发股权证书468本,村里所有人实现了由农民变股东。去年9月召开了第一届股东大会,成立了卓扎滩股份经济合作社,讨论通过了合作社章程,选举产生了董事会、理事会。今年1到9月,村集体经济收入达710万元。7月31日,我们召开了第一次分红大会,共分红100万元。”王怀珍告诉记者。

  村集体经济壮大后,村里老人养老问题很快提到了重要议程,村“两委”申请了70万元政府项目投资,加上村集体的100万元,就把原来的村委会院子改造成了老人活动中心。

  通过农村集体产权制度改革,激活了农民各项财产要素,卓扎滩村闲置资源得到充分利用,分散资金得以整合,收入渠道来源不断拓宽,乡村治理体系逐步完善,群众从旁观者变成了旅游产业参与者和经营者,获得了更多的财产权益,走出了一条“农村集体产权制度改革+乡村旅游”同步发展的新路子,真正实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东。

大河报-综合性都市生活日报 版权所有 © 2005~2023 All Rights Reserved 未经大河报-综合性都市生活日报书面特别授权,请勿转载或建立镜像 违者依法追究相关法律责任 联系邮箱:sheng6665588@gmail.com

备案号:豫B2-20040031