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宁海建设法治乡村助推乡村振兴

2019/06/12 本文来源:网络整理 浏览量:次浏览

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  “村民之间发生大额借贷,最好签订有法律效力的借条,这样一来,哪怕以后出现纠纷,大家也不会相互扯皮了。”日前,在宁海岔路镇下畈村举行的第二期“乡村法律课堂”上,知仁律师事务所的律师杨建员为村民们上了一堂生动的法治课。这是宁海为创建精品村、示范村举办的“乡村法律课堂”,也是精准普法的一个缩影。

  宁海地处沿海发达地区,但农业人口占比大,乡村治理的新情况、新问题更加先发、更加集中,传统的乡村治理机制、治理方式面临挑战。“一方面,新型城镇化加速推进,乡村不可避免出现‘空心化’现象;另一方面,随着乡村振兴战略深入实施,大量资本、项目、人才回流乡村,乡村越来越期待有效治理。”宁海县委主要负责人说,这一城乡间的双向“拉扯”,倒逼我们探索乡村法治建设。

  宁海先行先试,以民主法治示范村创建为契机,按照“推进基层治理法治化”的要求,运用自治、法治、德治“三治”理念,构筑社情民意发现机制、群众诉求办理机制、权力监督约束机制、干部作风保障机制“四位一体”的基层治理体系,基层治理迈向长效化、制度化和法治化。该治理体系实施4年多来,已开展18批次村级重点项目专项监督,累计节约资金2600余万元,村级项目规范快速推进。宁海还引入大数据,构筑起一个数据全面导入、项目全程跟踪、预警及时生成、整改迅速落实的动态闭环监管体系,为村级小微权力监督插上“云翅膀”。

  为了扫除乡村普法盲点,宁海试点普法联片入户制度,通过网格化普法,构建网格员、调解员、法律顾问的普法模块,并结合“谁执法谁普法”责任制,打造按需普法、菜单式普法,满足群众对法律服务的需求。一市镇缆头村作为宁海县首个“全国民主法治示范村”,以党建引领创设“五有”学法阵地,改善了党群关系,也打通了送法下乡“最后一公里”。宁海下畈村试行的“法治诊所”由法官、农村法律顾问、社区民警、村监会主任、人民陪审员、人民调解员等相关志愿者组成,他们在固定时间、规定地点区域进行全日制坐诊,提供现场矛盾纠纷调处、文书代写、法律咨询解答服务,确保村民遇到法律问题不出村即可寻求及时有效的法律帮助。

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